SDRP

Stowarzyszenie Dziennikarzy Rzeczypospolitej Polskiej nie zgadza się na usunięcie z projektu nowelizacji ustawy medialnej zapisu, który miał zagwarantować ograniczenie możliwości wydawania prasy przez jednostki samorządu terytorialnego. Decyzja ta oznacza pozostawienie stanu prawnego, w którym lokalna władza może być jednocześnie podmiotem kontrolowanym przez media oraz ich bezpośrednim konkurentem i wydawcą. Takie rozwiązanie rodzi fundamentalny konflikt interesów i uderza w konstytucyjne zasady wolności prasy oraz pluralizmu mediów, szczególnie na poziomie lokalnym, gdzie rynek informacji jest wąski, a niezależne redakcje funkcjonują w warunkach ograniczonych zasobów finansowych i kadrowych.Pozostawienie samorządom możliwości wydawania lokalnych periodyków prowadzi do szeregu negatywnych konsekwencji. Media samorządowe korzystają z przewagi finansowej, organizacyjnej i dystrybucyjnej wynikającej z łatwego dostępu do środków publicznych. Taka przewaga skutkuje wypieraniem niezależnych wydawców z rynku, osłabieniem lokalnej debaty publicznej oraz ograniczeniem funkcji kontrolnej prasy wobec władzy.

Prasa samorządowa często przybiera formę klasycznego medium informacyjnego, a jej zasadniczą funkcją staje się autoprezentacja i promocja władz. W efekcie władza lokalna opisuje sama siebie, selekcjonuje tematy, interpretuje własne decyzje i unika krytyki. Dla odbiorcy – zwłaszcza mniej doświadczonego medialnie – granica między rzetelną informacją, opinią a przekazem propagandowym staje się trudna do uchwycenia. Rodzi to poważny problem etyczny, gdyż obywatele finansują z podatków przekaz, który może służyć utrwalaniu politycznej przewagi osób sprawujących władzę na danym terenie.

Stanowisko Stowarzyszenia znajduje potwierdzenie w opiniach ekspertów oraz środowisk dziennikarskich i wydawców, którzy od lat wskazują, że brak ograniczeń dla mediów samorządowych przyczynia się do osłabienia, a w wielu przypadkach likwidacji niezależnej prasy lokalnej. Krytyczne głosy w tej sprawie pojawiały się zarówno w toku konsultacji społecznych projektu ustawy medialnej, jak i w stanowiskach organizacji branżowych oraz w opiniach Rzecznika Praw Obywatelskich.

Stowarzyszenie Dziennikarzy Rzeczypospolitej Polskiej stoi na stanowisku, że zadaniem samorządu jest rzetelne informowanie obywateli o sprawach publicznych, a nie prowadzenie działalności prasowej w rozumieniu konkurencji rynkowej i narracyjnej. Informacja urzędowa powinna być realizowana poprzez Biuletyn Informacji Publicznej, serwisy informacyjne, komunikaty i biuletyny administracyjne, pozbawione elementów komentarza oraz selektywnej narracji.

Apelujemy o ponowne wprowadzenie do projektu nowelizacji ustawy medialnej przepisów, które jasno oddzielą komunikację urzędową od działalności prasowej oraz zapewnią realną ochronę pluralizmu i niezależności mediów lokalnych. Bez wolnej, niezależnej prasy lokalnej, demokracja samorządowa traci jeden ze swoich kluczowych mechanizmów kontroli i odpowiedzialności władzy wobec obywateli.

Z upoważnienia Zarządu Głównego Stowarzyszenia Dziennikarzy Rzeczypospolitej Polskiej

Jerzy Domański, Sławomir Pietrzyk, Tomasz Miłkowski, Andrzej Maślankiewicz, Hanna Świeszczakowska, Ireneusz Hyra, Jan Kot .